黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有極其重大的歷史意義，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出，“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”，這是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化規(guī)律的深刻把握。一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必定是一個(gè)良法善治、法治昌明的國(guó)家。公安機(jī)關(guān)作為社會(huì)主義法治建設(shè)的生力軍，在中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，責(zé)任重大、使命光榮，舞臺(tái)廣闊、大有可為。立足新起點(diǎn)，我們將從黨的二十大精神中汲取真理力量和實(shí)踐偉力，牢牢扭住在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化的時(shí)代命題，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力推進(jìn)新時(shí)代新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”）公安工作現(xiàn)代化，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化兵團(tuán)篇章保駕護(hù)航。

一、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的新時(shí)代兵團(tuán)公安鐵軍

在新時(shí)代歷史進(jìn)程中，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是新時(shí)代最大的政治成果、最重要的歷史檢驗(yàn)、最客觀的實(shí)踐結(jié)論，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。“刀把子”同“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時(shí)候任何情況下都不能旁落。著眼新時(shí)代新征程，我們必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”；必須深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性；必須深刻認(rèn)識(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)代公安工作的根本保證、是應(yīng)對(duì)當(dāng)前公安工作面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要、是全面從嚴(yán)管黨治警的必然要求。

一是堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把是否有利于捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，作為看問題、作決策、辦事情的首要政治標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為第一要求，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在思想上、政治上、行動(dòng)上，體現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作上，體現(xiàn)在日常言行上。堅(jiān)決同一切違背和損害“兩個(gè)維護(hù)”的言行作斗爭(zhēng)，徹底肅清周永康、孫力軍政治團(tuán)伙等流毒影響，確保兵團(tuán)公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。二是扎實(shí)開展主題教育。深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育是統(tǒng)一全黨思想意志行動(dòng)，始終保持黨的強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，兵團(tuán)公安局黨委專題研究部署，制定工作方案、明確調(diào)研課題、制定專項(xiàng)整治方案，細(xì)化梳理各方面具體問題，開展專項(xiàng)整治。一以貫之抓好理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念，抓好調(diào)查研究、服務(wù)科學(xué)決策，抓好主責(zé)主業(yè)、維護(hù)安全穩(wěn)定，抓好檢視整改、打掃政治灰塵，抓好建章立制、形成常態(tài)長(zhǎng)效，將煥發(fā)出來的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。三是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警。堅(jiān)持以嚴(yán)為根本，全力鍛造過硬公安鐵軍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，補(bǔ)齊基層黨組織工作短板，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不腐”，保持嚴(yán)的主基調(diào)，壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任和警種部門工作責(zé)任，形成管黨治警工作合力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾治“四風(fēng)”，開展“大學(xué)習(xí)、大練兵、大提升”活動(dòng)五查作風(fēng)整頓，持續(xù)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義突出問題和思想松勁、措施不細(xì)等問題，強(qiáng)化警示教育，以身邊事教育提醒身邊人。兵團(tuán)公安始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，一以貫之、持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展，著力鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任的“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”的兵團(tuán)公安鐵軍，為推進(jìn)兵團(tuán)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

二、做到忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)，履行好捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命任務(wù)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出專章論述，強(qiáng)調(diào)指出：“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。”政治安全是根本，社會(huì)穩(wěn)定是基礎(chǔ)。當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期，新疆工作所處的歷史方位、面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、斗爭(zhēng)領(lǐng)域的激烈程度都發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化，新疆和兵團(tuán)的特殊戰(zhàn)略地位和安全屏障作用更加凸顯。在履行捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命上，兵團(tuán)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，把握職責(zé)定位，聚焦使命任務(wù)，履行好新時(shí)代兵團(tuán)職責(zé)使命，全面推進(jìn)法治兵團(tuán)、平安兵團(tuán)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，履行好“三大功能”、發(fā)揮好“四大作用”，始終把維穩(wěn)戍邊作為壓倒一切的職責(zé)使命。在新疆、在兵團(tuán)，各民族平等團(tuán)結(jié)，生活安定祥和，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)年年向好，穩(wěn)定的紅利正在持續(xù)釋放，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

一是持續(xù)推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式優(yōu)化完善反恐維穩(wěn)方式方法，堅(jiān)持依法精準(zhǔn)打擊，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)系統(tǒng)防控，健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持精確適用法律，認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)決把暴恐風(fēng)險(xiǎn)和威脅制止在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)階段。嚴(yán)格落實(shí)“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，完善具有兵團(tuán)特色的應(yīng)急支援機(jī)制，加強(qiáng)巡防巡控力度，提高見警率、管事率，增強(qiáng)震懾力、控制力。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)處突演練，確保能夠及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件。二是堅(jiān)定不移防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)建設(shè)更高水平的現(xiàn)代化公共安全治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)落實(shí)屬地責(zé)任管理、源頭治理措施和多元化糾紛解決機(jī)制，最大限度把矛盾和問題解決在早、化解在小。堅(jiān)持將專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，健全完善打防管控等各項(xiàng)措施同步發(fā)力、綜合作用的公共安全體系。既要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、管制刀具、危爆物品、散裝汽油等重點(diǎn)要素和二手車交易、寄遞物流等重點(diǎn)行業(yè)安全的監(jiān)管措施，督促落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)防漏管失控、釀成事端，還要跟進(jìn)完善網(wǎng)絡(luò)直播、無人機(jī)、電競(jìng)酒店、網(wǎng)約房等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。三是保持對(duì)各類違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)，全面凈化社會(huì)治安環(huán)境，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入開展雷霆行動(dòng)、夏季治安打擊整治活動(dòng)、緝槍治爆、“凈網(wǎng)2023”等專項(xiàng)行動(dòng)，在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)、非法集資、金融、稅收領(lǐng)域、跨境賭博和盜搶騙等違法犯罪上取得顯著成效。

三、聚焦市場(chǎng)主體需求，營(yíng)造公平公正、安全穩(wěn)定、高效便民的法治化營(yíng)商環(huán)境

在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出，要“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。習(xí)近平總書記的系列重要講話為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)和保護(hù)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。近年來，兵團(tuán)公安機(jī)關(guān)在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，深化“放管服”改革，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，推出了一批重點(diǎn)舉措，解決了一批突出問題，完善了一批制度機(jī)制，更好滿足市場(chǎng)主體對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境的新期待新要求，為市場(chǎng)主體打造出公平公正、安全穩(wěn)定、高效便民的法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)了公安力量。

一是加強(qiáng)服務(wù)保障，提升公安政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與公安政務(wù)服務(wù)深度融合，打造兵團(tuán)公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，建立兵團(tuán)公安政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，38項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可在網(wǎng)上辦理，支持公民和單位法人在線注冊(cè)登錄并提交辦事材料、查詢辦事進(jìn)度、評(píng)價(jià)辦事質(zhì)效，解決市場(chǎng)主體辦事反復(fù)跑、證明材料多次提交的問題。利用互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)與“交管12123”手機(jī)應(yīng)用，打造“網(wǎng)上車管所”，推行補(bǔ)證換證、機(jī)動(dòng)車選號(hào)、信息變更、交通違法處理等交管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，最大限度讓廣大職工群眾足不出戶就可以辦理車駕管業(yè)務(wù)。二是深化“放管服”改革。聚焦群眾“急難愁盼”問題，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，在出入境管理、治安戶政管理、道路交通管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺(tái)多條便民利企措施，將特種行業(yè)許可由工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批，審批權(quán)限下放至墾區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)。優(yōu)化爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員審批服務(wù)。提高行政審批效能，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦事程序，壓縮開辦事時(shí)間。做到該辦的事堅(jiān)決辦，能辦的事馬上辦，難辦的事想方設(shè)法辦，需要協(xié)調(diào)的事合力辦，最大限度為群眾和企業(yè)紓困解難。三是規(guī)范涉企執(zhí)法行為。在執(zhí)法辦案中穩(wěn)妥處理涉企經(jīng)濟(jì)案件，嚴(yán)格遵守執(zhí)行罪刑法定原則，依法區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛、行政違法與刑事犯罪，準(zhǔn)確把握罪與非罪、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與非法經(jīng)營(yíng)、正當(dāng)融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙等標(biāo)準(zhǔn)界限，堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。堅(jiān)持依法辦案，根據(jù)企業(yè)所涉嫌犯罪對(duì)社會(huì)造成的影響、主觀惡意程度、人身危險(xiǎn)性及辦案實(shí)際需要等因素綜合考量，嚴(yán)格依法依規(guī)準(zhǔn)確使用資金查控平臺(tái)凍結(jié)手段，慎用拘留、逮捕、查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施，嚴(yán)禁超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)，對(duì)涉嫌犯罪但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

四、推進(jìn)法治公安建設(shè)，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。公安隊(duì)伍作為社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)能力現(xiàn)代化，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作是更高水平推進(jìn)法治公安建設(shè)、實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化的基本要求，是公安機(jī)關(guān)推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治中國(guó)、平安中國(guó)的有力抓手，是切實(shí)履行好黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)的堅(jiān)實(shí)保障。兵團(tuán)各級(jí)公安機(jī)關(guān)牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持之以恒推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升執(zhí)法效能，提高法治化水平和執(zhí)法公信力，為兵團(tuán)公安工作現(xiàn)代化提供有力法治保障。

一是提升法治思維能力。公安機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，肩負(fù)著把紙面上的法律變成現(xiàn)實(shí)中活的法律的重要職責(zé)，越是面臨重大、復(fù)雜、敏感的問題，越要從法律中尋找解決問題的出路和辦法。只有堅(jiān)持遇事找法、依法辦事，才能保證法律的有效實(shí)施。遵守法律沒有特權(quán)、執(zhí)行法律沒有例外，任何人都不能以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須堅(jiān)持用法治思維、法律規(guī)則來判斷是非、權(quán)衡利弊、解決問題，做到在法治之下想問題、作決策、辦事情，將法治思維貫穿于執(zhí)法全過程，融入每個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法權(quán)力始終在法治軌道上正確運(yùn)行，保證法律的有效實(shí)施，經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。二是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。要全面準(zhǔn)確執(zhí)行法律的各項(xiàng)要求，必須提高公安民警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，培養(yǎng)將法律知識(shí)與其他學(xué)科深度融合的復(fù)合型人才，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重要政策、新法新規(guī)、新興知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握。全面落實(shí)學(xué)法用法制度，分類抓好專業(yè)化培訓(xùn)，充分利用東西部素質(zhì)強(qiáng)警交流合作、依法行政大培訓(xùn)等平臺(tái)，聚焦革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化公安隊(duì)伍建設(shè)需求，緊貼基層執(zhí)法實(shí)踐，完善法律要求與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用相結(jié)合的執(zhí)法培訓(xùn)模式，通過專題講座、旁聽庭審、典型案例實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，培養(yǎng)融合性、復(fù)合型、應(yīng)用型公安法律人才，做到懂政策方針、懂法律法規(guī)、懂前沿知識(shí)，滿足不斷變化的執(zhí)法形勢(shì)新需求。三是提升實(shí)戰(zhàn)水平能力。進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍審核把關(guān)、輔助決策、服務(wù)保障能力水平，提升打擊服務(wù)質(zhì)效。強(qiáng)化接處警、受立案執(zhí)法源頭管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受案立案環(huán)節(jié)的執(zhí)法問題。強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)研判，做好制定重要執(zhí)法制度、部署重大執(zhí)法活動(dòng)以及涉及人民群眾切身利益等重大決策事項(xiàng)合法性審查，妥善處置執(zhí)法應(yīng)急事件，防止因執(zhí)法問題引發(fā)負(fù)面輿情，造成風(fēng)險(xiǎn)隱患。切實(shí)推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，將其作為新時(shí)代深化法治公安建設(shè)的牽引性工程，從集約化辦案、專業(yè)化保障、全流程管控、一站式服務(wù)、一體化協(xié)同等方面，不斷提高建設(shè)、使用和管理效能。

五、堅(jiān)定改革強(qiáng)警之路，構(gòu)建系統(tǒng)集成、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、協(xié)同高效的現(xiàn)代化職能體系

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。”深化公安改革是黨中央全面深化改革戰(zhàn)略的重要組成部分，是忠實(shí)履行新時(shí)代公安機(jī)關(guān)使命任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家保駕護(hù)航的內(nèi)在要求，也是破解公安工作體制性、機(jī)制性難題，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)職能體系現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。兵團(tuán)公安機(jī)關(guān)要始終把改革置于更加突出的位置，堅(jiān)定不移地走改革強(qiáng)警、科技興警之路，向薄弱點(diǎn)用勁、向關(guān)鍵處發(fā)力，以前所未有的決心和力度，統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)和信息化建設(shè)向縱深發(fā)展，大力推進(jìn)公安職能體系現(xiàn)代化。

一是加強(qiáng)公安科技信息化建設(shè)。以全面建成大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“智慧公安”為目標(biāo)，深入實(shí)施科技興警戰(zhàn)略，提升服務(wù)保障公安實(shí)戰(zhàn)能力水平，實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)公安科技信息化工作高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮科技信息化在提高資源配置效率、優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行模式、打擊新型違法犯罪、優(yōu)化便民服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，助推警務(wù)機(jī)制改革，服務(wù)改善民生。二是抓好警務(wù)機(jī)制改革。健全完善職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效的職能體系。按照“做精機(jī)關(guān)、做優(yōu)警種、做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)”原則，推進(jìn)師市、墾區(qū)公安機(jī)關(guān)大部門大警種制改革。深化“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提升警務(wù)運(yùn)行質(zhì)效和實(shí)戰(zhàn)能力。110報(bào)警服務(wù)臺(tái)高效對(duì)接聯(lián)動(dòng)兵團(tuán)96359政務(wù)服務(wù)便民熱線，提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置效率，科學(xué)分流非警務(wù)警情。堅(jiān)持大抓基層、大抓基礎(chǔ)，深化基層治理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。三是健全完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。圍繞執(zhí)法辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法全流程記錄工作機(jī)制，在派出所等基層單位落實(shí)法制員制度，深化受立案、刑事案件“兩統(tǒng)一”、涉案財(cái)務(wù)管理、“陽光警務(wù)”等改革，抓住執(zhí)法權(quán)力關(guān)鍵點(diǎn)，合理分解、科學(xué)配置權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深入推進(jìn)兵團(tuán)公安執(zhí)法責(zé)任體系改革，加快構(gòu)建職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管有效、保障有力的兵團(tuán)公安執(zhí)法責(zé)任體系。實(shí)行派出所“負(fù)面清單”制度，確定專業(yè)警種和派出所辦理刑事案件分工，實(shí)行以專業(yè)警種為主的辦案機(jī)制。

黨的二十大科學(xué)擘畫了在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時(shí)。新的征程上，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、迎難而上，不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮力書寫新時(shí)代兵團(tuán)公安工作新篇章！

（作者系新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委副書記，公安局黨委書記、局長(zhǎng)）